环保铁军风采｜“五位一体”练铁军 山东生态环境执法工作再上新水平

环保铁军风采｜“五位一体”练铁军 山东生态环境执法工作再上新水平

近期，生态环境部公布2021年全国生态环境保护执法大练兵评定结果，山东省生态环境厅获得2021年生态环境保护执法大练兵表现突出集体荣誉。

近年来，山东省生态环境厅坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，紧密围绕生态环境保护中心工作，将大练兵作为锤炼生态环境保护综合行政执法队伍、提高执法效能、促进严格规范公正文明执法的总抓手，构建了“实战练兵、业务强兵、科技兴兵、规范束兵、形象立兵”五位一体山东练兵新模式，充分展现了新时期山东环境执法队伍遂行重大任务的坚强战斗力。

一、实战练兵，助力深入打好污染防治攻坚战

坚持精准、科学、依法治污，聚焦提高发现问题和解决问题的能力，创新开展“分片区、分行业”实战比武；结合污染防治攻坚战重点任务，着力解决群众反映强烈的突出环境问题，2021年，全省共查处环境违法案件13440件；围绕做好疫情防控，检查医疗废物集中收集处置机构、定点收治医院和普通医院等9826家（次）；围绕推进落实黄河重大国家战略，开展黄河流域和南四湖东平湖流域水质安全专项执法，督促解决了一批突出问题；围绕打击自动监测弄虚作假，查处环境违法犯罪案件192起；围绕遏制涉危险废物违法犯罪势头，与公安、检察院、法院联合行动，抓获犯罪嫌疑人259名。

二、业务强兵，服务经济和社会高质量发展

围绕解决群众急难愁盼、服务经济社会发展，不断创新再造业务流程，优化提升执法方式，始终做到严格执法与热情帮扶相结合。推行环境违法行为有奖举报，有案必查，为群众办实事7.6万件；创新落实执法正面清单，将2685家管理水平先进的企业纳入清单，首创正面清单黄牌提醒机制，避免正面清单企业“大错不犯、小错不断”。细化实施信用评价，实施差异化执法，对守信者无事不扰；对环境违法情节轻微的企业实行失信预警制管理，只记分不纳入联合惩戒范围，服务企业长远发展，对6种轻微环境违法行为实施减免处罚1321家次。持续开展“送法入企”活动，全省发放服务手册11万余册。

三、科技兴兵，信息化建设跑出加速度

围绕“服务一线执法、服务企业发展、服务科学决策”，建设山东省生态环境保护综合执法智慧监管系统，打造“互联网+统一指挥+综合执法+企业服务”新模式，实现执法全流程、全要素留痕。开发上线企业服务端，首创企业环境问题线上整改模式，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”，全省11.3万家企业上线企业服务端。着力构建“自动监测+用电监管”为主的非现场执法体系，依托物联网等信息技术手段，实现重点污染源污染物排放全方位监控，企业运行工况全程跟踪预警，全年压减现场执法2.1万次。

四、规范束兵，扎实构筑标准化执法体系

持续推动严格规范公正文明执法，谋划出台21项制度机制。突出生态环境问题常态化发现工作机制、危险废物跨省联合执法机制和省级督办机制、非现场监管执法工作机制、建设项目执法检查机制等走在全国前列；率先印发省级生态环境保护综合行政执法事项目录清单，确定生态环境部门依法实施的行政执法事项241个；完善执法现场工作规程和操作手册，落实执法审批制度，源头把好任务发起关，开展表单式执法，规范引导现场执法行为，推动落实“三项制度”，开展环境行政处罚案卷评查；打造集中面授、网络培训、现场观摩、执法云讲堂“四位一体”培训新模式，全面提高环境执法质量。

五、形象立兵，全力打造环保铁军主力军

以“党旗红”引领“生态美”，践行 “严真细实快”要求，首创“综合执法稽查+非现场稽查+专案稽查”模式，建立重点突出、全员覆盖、全程监管的稽查监督网。全省统一执法着装，组织开展着装演练，执法队伍战斗力、凝聚力不断增强。开展环境执法规范化机构示范建设试点，推动执法机构规范设置、执法人员严格管理、执法装备充分保障、执法行为文明规范、执法效能精准提升，执法队伍建设水平迈上新台阶。

来源：生态环境部