生态环保铁军风采｜全国执法大练兵先进集体 ：枣庄市生态环境保护综合执法支队

党建引领铸忠诚

实战练兵锻铁军

近日，生态环境部印发《关于表扬2023年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》，枣庄市生态环境保护综合执法支队获评2023年全国生态环境保护执法大练兵市、县级表现突出集体。

枣庄市生态环境系统深入学习习近平生态文明思想，坚持党建引领、规范业务、精准执法、人民至上，充分发挥执法大练兵“指挥棒”作用，深入推进执法规范化建设，持续优化监管方式、提升执法效能，坚决保障经济社会高质量发展，不断增强群众生态环境满意度、幸福感。

一、坚持党建引领，强化忠诚担当

一是强化理论学习。紧扣主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习研讨6次、深入基层调研2次，结合生态环境执法实践，推动党的理论入脑入心、笃信笃行。二是抓牢基层党建。联合学校及重点企业搭建政、校、企党建联学联建平台，联合村（居）开展“双报到”暨共驻共建活动，党建工作与执法工作深度融合；组织开展枣庄市生态环境系统“争星夺旗 比学赶超”大比武活动，提前将年度重点任务列出清单，确保每个支部、每个分局至少“树立一杆红旗”。三是发挥党员先锋模范作用。建立党员干部帮包联系企业常态化工作机制，累计帮包联系企业48家次、协助解决环境问题200余项、收集企业意见建议52条，持续提升生态环境监管服务效能。

二、坚持规范业务，打牢工作基础

一是规范化建设有序推进。高标准建设调查询问室、执法档案室等执法业务场所，建立智慧化执法监管平台，配备各类执法装备200余台套，基本满足日常执法需要。二是智慧监管能力持续增强。强化数据赋能，利用在线监控系统发现问题线索80余条，通过智慧监管系统帮扶指导企业整改问题207个；强化执法监测联动，编制《环境监测辅助执法工作流程》，开展执法监测500余家次。三是执法业务培训系统化开展。突出实战背景训练，打造生态环境执法“实训基地”2处；创新开展“每月一训”，组织专家“以案说法”、跟案培训、现场授课，累计培训7期400余人次，有力提升了一线执法人员的业务水平。

三、坚持精准执法，服务经济发展

创新提出“无事不扰、无据不查、轻微环境违法轻罚不罚，严惩恶意违法，送法律、送政策”的“三不一严两送”执法监管模式。一是无事不扰，执法监管有“精度”。严格落实“正面清单”制度，将178家符合条件企业纳入正面清单管理，非必要不开展现场检查；扎实推进综合执法，累计开展跨部门联合执法7次，实现进一次门、查多项事，有效降低执法检查频次，助力优化营商环境。二是无据不查，执法监管有“准度”。加大非现场执法力度，综合运用在线监测、用电监控、无人机巡航、大气走航等技术开展非现场执法检查781家次。三是轻微不罚，执法监管有“尺度”。坚持包容审慎执法，针对企业轻微违法行为不予处罚87起，对符合轻罚条件的一般违法行为，从轻或减轻处罚21起。四是严惩恶意违法，执法监管有“力度”。强化联勤联动，形成打击合力，联合公安等部门下沉调研4次、会商研判3次；抽调执法骨干组建重点案件办理攻坚小组，开展“嵌入式”“点穴式”执法，精准查办“两打”、自然保护地生态破坏、第三方监测数据弄虚作假等重点案件，形成了打击一批震慑一片的良好成效。五是送法律、送政策，执法监管有“温度”。持续开展“优化服务、包镇联企”“送法送策入企”活动，发放环保服务手册1万余份，对700余家企业开展“环境体检”帮扶，指导企业整改环境问题1000余个，助推企业持续提升治污能力。

四、坚持人民至上，厚植为民情怀

一是信访办理从快从优。组建满意环保指挥中心，扎口管理各渠道信访诉求，累计办结各类生态环境信访诉求1700余件。二是为民解忧用情用力，建立“信息双推送、重点盯办、整改销号、督导核验、考核问效”群众问题解决机制，定期召开部门联席会议，开展部门联合督导，推动群众反映问题一次性解决。三是信访宣传畅通高效，开展“绿色环保手牵手”“生态文明第一课”“环保设施开放日”等宣传活动，发放调查问卷1000余份、便民服务联系卡4000余份，收集群众诉求140余个，引导广大群众积极关注、踊跃参与生态环境保护工作。

下一步，枣庄市生态环境系统将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，坚决用严格规范高效执法全力守护好枣庄的绿水青山。