山东持续深入打好污染防治攻坚战

“2023年，山东省PM2.5平均浓度连续三年达到‘30+’水平，优于国家下达的年度目标10%以上；国控地表水考核断面优良水体比例84.3%，超年度目标15.7个百分点，五类及以下水体动态清零，近岸海域优良水质比例95.6%，刷新监测纪录；受污染耕地和重点建设用地100%安全利用，超额完成农村生活污水治理任务……”这是1月16日下午，记者从山东省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到的数据。

山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明说：“过去一年，山东省生态环境系统深入学习贯彻党的二十大精神，按照全国、全省生态环境保护大会部署，坚持稳中求进总基调，持续深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展，人民群众生态环境满意度居全国前列，在中央污染防治攻坚战成效考核中成绩名列前茅。”

守护蓝天碧水净土 聚力建设美丽山东

为推动生态环境质量持续改善，山东省深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，让齐鲁大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。

山东省持续加强大气污染防治，先后印发《山东省2023年大气环境质量巩固提升行动方案》《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，系统部署大气污染防治重点工作。坚持督帮一体推动措施落实，建立省生态环境厅领导班子成员包保16市工作机制，“一对一”包保帮扶，督促突出问题整改。持续开展挥发性有机物帮扶指导，累计帮扶企业195家次，解决问题941个。坚定不移抓减排，全省接续开展两轮次“四减四增”三年行动，开展新一轮应急减排清单修订，落实差异化应急管控措施。

坚持“保水质、增颜值”一体发力，创新建立全省水环境突出问题精准识别与督导帮扶解决机制，压实责任，推动整改。压茬开展冬春季水质保障和汛前河湖水质超标隐患排查整治“两个专项行动”，有效解决旱季“藏污纳垢”、雨季“借雨排污”和汛期水质反弹问题。制定《山东省美丽河湖评价指标体系》，全国首个从省级层面明确美丽河湖“保护—建设—管理”全链条工作，完成新一轮县际流域横向生态补偿协议续签及资金兑付，有力推动了全省水生态环境质量持续改善。

在土壤污染防治方面，建立健全制度体系，在全国率先出台《山东省土壤污染防治条例》，制定《山东省重点监管单位隐患排查技术指南》等10余个系列技术标准。建立部门会商和帮扶机制，落实建设用地风险管控和修复名录制度，严格建设用地准入，连续3年实现重点建设用地安全利用100%，让老百姓“住得安心”。

山东省统筹生态保护修复，印发《山东省生物多样性保护条例》《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，出台生态保护红线生态环境监督办法，在16个县域开展生态红线监管试点，实施省级自然保护地生态保护成效评估。完善生态质量监测网络，开展生态质量指数（EQI）监测评估试点。

聚力建设美丽山东，出台《山东省贯彻落实〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉的若干措施》，构建完善齐抓共管的大环保格局。成功举办六五环境日国家主场活动、2023绿色低碳高质量发展大会、中国生态文明论坛济南年会等系列活动。新增9个国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，数量居全国第一。累计建成国家级美丽海湾、美丽河湖各4个，数量分列全国第一位、第二位。

不断强化督察执法 全力服务经济发展

山东省坚持依法推进督察执法，纵深推动黄河战略，积极应对气候变化，筑牢生态安全底线,全力服务经济高质量发展。

山东省不断加强生态环境保护监管执法，在全国生态环境保护执法大练兵中勇夺“两连冠”。全轮次参加国家大气监督帮扶，综合成绩居全国首位。非现场执法检查比例达到39.58％，创历史新高。

深入实施黄河流域生态保护“十大行动”，全面查清黄河流域山东段887个入河排污口，溯源审核通过率97%。南四湖综合治理三年攻坚战圆满收官，主要目标任务全面实现。成功推动鲁苏豫皖四省全部发布南四湖流域水污染物综合排放标准，实现排污标准统一。获批建设全国首个国家环境保护陆海统筹生态治理与系统调控重点实验室。生态环境损害赔偿案件数量、案值均为全国第一。在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖、全兑付。

在应对气候变化方面，编制实施《山东省适应气候变化行动方案2035》，严格实施“两高”项目碳排放减量替代，推动全省重点排放单位积极参与全国碳交易市场履约，交易企业数量和成交额均为全国第一。稳步推进国家低碳城市试点建设，4个试点城市全部取得优良成绩。组织开展省级近零碳示范创建，分县（市、区）、园区、社区等探索方法路径。锚定美丽山东建设和碳达峰工作目标，推动减污降碳协同增效。

山东省全面筑牢生态安全屏障，开展危险废物排查整治“百日攻坚”行动，累计整改相关问题1.2万余个。在全国率先建立海洋环境监测应急船舶共建共享机制，鲁苏边界跨省流域突发水环境事件应急演练入选生态环境部优秀案例。国家区域核与辐射应急监测物资储备库（东部）落地山东。

全力服务经济发展，为高质量发展项目落地腾挪环境空间，沿黄重点地区57个工业园区、2200个工业项目通过环保合规认定，1.5万个省市县重点项目环评完成率99.64%。建立省环保金融项目库，争取授信370亿元，累计发放贷款220.6亿元。25个生态环境导向的开发（EOD）模式项目纳入国家或省级试点，总投资额超900亿元。出台生态环保产业高质量发展“311”工程三年行动计划，启用省生态环境科技成果转化和环保产业发展综合服务平台，环保企业数量全国第一。5737家企业纳入监督执法正面清单，数量居全国首位。

管言明表示，2024年是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年，也是实施“十四五”规划、全面推进美丽山东建设的关键一年，山东省生态环境系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力推进减污降碳协同增效，不断强化生态保护修复监管，坚决防范化解重大生态环境风险，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力谱写美丽山东建设新篇章。