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环保铁军风采|山东省“人民满意的公务员”:省生态环境保护督察办公室副处长刘斌(中国环境报)

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环保铁军风采|山东省“人民满意的公务员”:省生态环境保护督察办公室副处长刘斌(中国环境报)

发布日期:2022-09-29 作者:转载 点击:

环保铁军风采|山东省“人民满意的公务员”:省生态环境保护督察办公室副处长刘斌(中国环境报)




中共山东省委、山东省人民政府日前表彰了山东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,山东省生态环境系统有两个集体、两名个人获此殊荣。其中,威海市生态环境局、临沂市生态环境局蒙阴县分局荣获山东省“人民满意的公务员集体”称号;山东省生态环境保护督察办公室副处长刘斌,青岛市生态环境局胶州分局党组书记、局长杜润生荣获山东省“人民满意的公务员”称号。

一个充满希望的时代,不能没有先进引领;一支肩负重任的队伍,不能没有榜样的标杆。

骏马是跑出来的,铁军是练出来的 。没有一条通向荣誉的道路铺满了鲜花,没有一项崇高的事业不经艰难。无论先进集体或个人,他们秉承听党指挥、服务人民的忠诚品格,拥有敢于担当、敢于胜利的战斗精神,都有不怕疲劳、连续作战的优良作风。他们坚守初心、淡泊名利;他们恪尽职守、不辱使命;他们清廉自守、甘于奉献。向时代楷模致敬,学先进,赶先进,努力求进,奋力出彩。



“群众满意,是我Z大的心愿”

——记山东省“人民满意的公务员”、省生态环境保护督察办公室副处长刘斌




“执法公正如山,为民担当奉献”“利剑斩污办实事 惠民之举暖人心”;


“感谢督察组转办解决小区污水外溢、散发异味问题,让我们的居住环境更美好”;


“通过环保督察问题整改,下洼村的矿山面貌一新,环境优美了,废弃矿山变成了粮田,村民们都非常感激”……


在山东省生态环境保护督察办公室(以下简称“山东省督察办”)里,一面面精心绣制的锦旗,一封封饱含深情的来信,无不体现着群众对生态环保督察工作以人民为中心,为民解难题、为民办实事的真心赞许。


金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。每每看到这些锦旗和来信,想起群众期盼的眼神和热切的话语,多年从事督察工作的山东省生态环境保护督察办公室副处长刘斌,总能汲取力量、鼓足斗志,继续砥砺奋战、为民拼搏。


作为一名80后,刘斌在环保岗位上恪尽职守、担当作为,尤其是自2017年以来,他全程参加了3次中央生态环保督察、7次省级督察,高质量推进完成各项督察整改任务,山东省督察整改落实情况得到山东省委、省政府的肯定,刘斌也屡屡受到表彰。


2018年以来,刘斌先后荣立二等功1次、三等功两次。今年9月21日,荣获山东省“人民满意的公务员”荣誉称号。



知行合一、恪尽职守,


在督察战线上践行环保初心




“迈稳步子 夯实根基 久久为功”“如履薄冰 保持敬畏”……在刘斌的办公桌上,几条简短的座右铭,让他时刻保持着对工作的热情和警醒。


2015年2月,刘斌考入原山东省环境保护厅,在机关党委任职,短短两年间,迅速成长为一名优秀的环保尖兵。


2017年,刘斌被抽调参加督察工作,2019年正式在山东省督察办任职。5年来,他扎实推进中央生态环保督察整改,积极参加省级生态环保督察,争做守护齐鲁大地蓝天白云的生态环保督察排头兵。


立身百行,以学为基。从机关党委到督察办,不仅是部门的调动,更是业务工作的跨越。面对新环境、新领域、新任务,刘斌坚持立足督察工作实际,追本溯源、理论联系实际,朝着学懂弄通做实持续发力,在知行合一中践行初心使命。


“2017年,山东省首次迎接中央生态环保督察‘大考’。在这之前,我们没有任何经验,只能摸着石头过河。”刘斌回忆,为做好督察工作,他和同事们加班加点,努力钻研。


“我们向中央生态环保督察组学,向兄弟省市督察办学,从督察的机制、形式、内容,到问题发现、整改的方式方法,乃至具体的环保业务知识、各种环保设备的操作运用,一股脑全塞进脑子里,再结合实践融会贯通,逐渐探索出了独具山东特色的督察机制和方式方法。”刘斌说。


在学习和实践过程中,刘斌感触Z深的,就是工作观念的转变。


“以前,我们干环保工作,主要是奔着企业去检查,督促企业履行治污责任。参加生态环保督察后,在学习和实践中越发感受到,督察办是问题的发现者,要通过我们的努力,厘清环境问题背后的原因和责任,推动责任主体去解决实际问题。从督企到督政,这就是我们Z大的转变。”刘斌说。


中央、省级生态环保督察工作政治性强、业务要求高,容不得丝毫懈怠。参加督察工作以来,刘斌始终兢兢业业、恪尽职守,默默奉献、无怨无悔。


他说,有两句话自己一直在努力践行。一句是“早到半小时,晚走半小时”,这样可以好好梳理当天要办的事,及时总结经验和得失。另一句是“聚是一团火,散是满天星”,秉承这一理念,刘斌和同事们向心力强、凝聚力强、战斗力强,互相补位不缺位,齐心协力干好督察工作。


每次督察,24小时保持“战时状态”、日夜连轴转、长时间连续奋战,这已经成了刘斌和同事们的工作常态。集中办公期间,刘斌每天工作超过20个小时;Z长的一次连续奋战,前后长达40天;一年里有200多天在集中办公的宾馆度过……这些数字,带着温度,带着信仰,带着力量。


“事实上,不仅仅是我,大家都是这么干的。‘人民满意的公务员’这一荣誉,是全体生态环境人的共同荣誉,是对全省生态环境保护工作尤其是督察工作的肯定。”刘斌说。


“功成不必在我,功成必定有我。”这是新时代生态环保人的初心使命和环保情怀,也是刘斌刻在骨子里的信念。



敢督严察、能督善察,架起群众


连心桥、感情桥、满意桥




生态环保督察的目标,是推动环境问题解决,确保让群众满意。


刘斌常对同事们说:“干环保,必须要有为民情怀。要把群众身边的每一件事都当成大事去办,尽Z大努力维护群众切身利益和环境权益。只要我们努力干了,老百姓会看在眼里。”


为尽Z大努力畅通信访渠道,全面解决群众身边的急难愁盼环境问题,刘斌和同事们殚精竭虑,集思广益,想出了很多妙招良策。


2017年起,山东省督察办创新常设省环保督察热线,将群众环境诉求回应机制常态化,并纳入“我为群众办实事”实践活动。在刘斌建议下,以公益短信形式向社会公众广为告知,全面搜集问题线索。截至2021年底,已累计交办信访件1.8万件,及时受理率、按时办结率均为100%,推动大气、水环境质量连创监测记录Z优,人民群众的获得感、满意度显著增强。


2019年10月,山东省首次公开通报突出生态环境问题典型案例18个,取得了“解决问题、群众点赞”的效果。针对群众反映公开的举报电话“太热打不进去”的问题,刘斌建议设置“一号双线”,督察办果断采纳并迅速推进设施配备,完全畅通了群众反映问题的途径。第二轮省级生态环保督察期间,累计收到群众来电来信举报2.8万件,信访件数量创历史新高,有效解决了群众身边的急难愁盼环境问题。


“生态环保督察只是一个过程,不是Z终目的。”刘斌说,督察不仅要发现问题,更要切实传导环保责任压力,让当地政府提高责任意识,以解决当下面临的Z突出的环境问题为契机,全面推进地方环保机制的建立健全,以点及面,改善环境质量,促进生态文明建设,确保群众切实感受到获得感和幸福感。


2020年以来,山东省督察办多次向省委、省政府领导报送违规机组关停替代、生活垃圾填埋场建设、铁路专用线建设、自然保护区内矿业权退出等呈阅件,提出的意见建议均获得省领导同意,推动解决了一大批群众关心的“老大难”问题。


敢于创新、默默奉献,


彰显督察队伍使命担当




能文能武,这是同事们对刘斌的一致评价。


不管是材料文稿,还是讲话报告,刘斌总能在规定时限内保质保量地完成;不管是制度机制的建立完善,还是重大问题的推动解决,刘斌总能想到一些好思路、好办法。


2018年—2021年,在3次编制中央生态环保督察整改方案期间,在时间紧、任务重、压力大的情况下,刘斌与同事们集思广益,创造性提出会商研讨机制,就违规化工项目建设、陆海重叠交叉管理、压煤压焦压钢、“黑加油站”管理等难题,分批次邀请省、市、县三级及有关部门集中研讨,起草形成《中央生态环境保护督察反馈意见整改方案编写工作指南(内部)》,建立模板规范和工作遵循,确保了整改措施可落实、整改目标可核查。


2020年3月,刘斌牵头起草《山东省生态环境保护督察工作实施办法》,结合山东省实践、创新章节体例,先后经山东省政府常务会议、省委常委会会议审议通过,在全国较早以党内法规形式出台省级督察工作规定,为依法开展例行督察、专项督察、驻区督察提供了制度保障。


2021年9月,中央生态环保督察办公室以“山东省坚决扛起政治责任 扎实推进中央生态环保督察发现问题整改”为题,在全国推广山东省边督边改的相关经验做法,为山东省督察配合保障工作赢得了主动权。


成绩的背后,是环保为民的责任,是日日夜夜的坚守,是倾情倾力的奉献,是公而忘私的付出。


“这几年,Z对不住的就是家人。”刘斌说道,自己长期在济南市工作,家人在淄博市生活,感觉自己就像一只候鸟,在家庭和单位之间,在两座城市之间“飞来飞去”。“不过现在都有微信了,我也经常和家人视频聊天。每次回家,孩子都像只兔子一样蹦到我身上,我很幸福,也很知足。”


刘斌还乐呵呵地讲了个“段子”:“有同学问我孩子,你的爸爸是做什么的?我的孩子会认真地告诉他们:我的爸爸是打电脑的。”因为在孩子的眼里,他不管走到哪里,不管去干啥,随身都会背着笔记本电脑,方便随时拿出来干工作。


9月21日上午,山东省召开“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会,刘斌作为全省生态环境系统的代表,荣获山东省“人民满意的公务员”荣誉称号。


当天中午,刘斌就赶回单位投入工作中,一直忙到深夜。凌晨一点多,他和同事走出办公楼,迎面吹来凉爽的秋风。举头仰望,繁星点点,似乎在和大家打着招呼。


“感觉星星又多了不少,咱这活儿,没白干。”刘斌和同事们打趣地说。


来源:中国环境报


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