百典如时雨，千林涌绿潮，山东公布百个“抓环保 促发展”典型案例

百典如时雨，千林涌绿潮，山东公布百个“抓环保 促发展”典型案例

“裕龙岛炼化一体化项目是山东省新旧动能转换的标志性工程，是山东省有史以来投资规模最大的单体项目，省生态环境厅坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，将加快推进裕龙岛项目建设作为工作中的头等大事、重中之重，专人盯靠、专班负责，想方设法、全力以赴推动裕龙岛项目建设实施。项目环评报告从编制到批复仅用时1年，创下了国内大型炼化一体化项目中编制审批速度最快、效率最高的记录。”

“山东省注册在营的加油站9700余家，保有量位居全国前列，加油站油气污染能否得到有效管控直接影响挥发性有机物治理成效。省生态环境厅创新‘减排=增收’油气回收工作新模式，实现加油站油气污染的有效监管，设身处地为企业办实事、解难题。按照汽油储、运、销过程中千分之三损耗率计算，2020年山东省油气挥发量约为2.94万吨，在全省加油站油气回收设备保持正常运行的情况下，可回收汽油2.60万吨，直接增加加油站收入2.2亿元，实现生态环境高水平治理和经济高质量发展双赢。”

一组组翔实的数据，充分彰显了山东全省生态环境的高水平保护和经济的高质量发展；一个个生动的案例，真实体现了保护生态环境和发展经济是并行不悖、互融互促。

近年来，山东省委、省政府深入践行习近平生态文明思想，带领全省上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把握好生态环境保护和经济发展的辩证统一关系，培育发展了一批具有示范价值的好经验、好做法，同时运用这些典型案例，促使生态优先和高质量发展相辅相成，相得益彰。

山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚对记者说：“当前，我省正处于深化新旧动能转换、落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、建设美丽山东的关键时期，生态环境保护在其中发挥着重要作用。为认真总结推广各地统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的好经验、好做法，省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《‘抓环保 促发展’100例》，用鲜活而丰富的实践来证明抓环保不仅不影响经济发展，还是促进经济高质量发展的必由之路，这是山东省践行习近平生态文明思想的生动实践和深刻启示。”

改革创新破解难题 激发绿色发展活力

生态文明体制改革是提升生态文明建设水平和生态环境治理能力的重要手段。济南、潍坊、聊城等市以习近平生态文明思想为指导，统筹推进生态环境领域改革创新，推动生态环境保护与经济高质量发展互促共进的政策、措施和办法，被作为典型案例推广。

“企业目前正准备对VOCs治理设施进行升级改造，现在治理设施的升级改造不用重新办理环评手续，直接填写《非重大变动环境影响分析说明》，变更排污许可证就可以了，大大节省了企业成本，提高了效率。”山东丰年路桥钢构有限公司经理徐敏对济南市生态环境局助企纾困20条措施连口称赞。

济南市生态环境局党组书记、局长肖红对记者说：“为优化营商环境，精准帮扶企业，服务经济社会高质量发展，济南市多次制定出台惠企政策、助企纾困措施，探索温情执法新模式，创新包容式监管手段，加快新旧动能转换，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，在积极推进生态环境高水平保护的同时实现经济高质量发展。2021年，济南市空气质量综合指数为4.7，同比改善11.5%，成功退出全国168个重点城市‘后二十’位。国省市控断面达标率、饮用水水源地达标率、国控断面好三水体比例实现五个百分百。去年，济南市地区生产总值达到11432.2亿元、位次提升至全国城市第18位。”

潍坊市聚焦“守底线、提质量、惠民生”的环保要求，大力发扬“严、真、细、实、快”工作作风，聚焦生态环境保护领域突出问题、关键环节，以铁的决心、铁的手腕、铁的举措，推动全市生态环境保护工作实现质的提升，为全市经济高质量发展注入强劲动能，实现生态环保和经济发展双促进、双提升。2021年，全市空气综合指数、PM2.5、PM10 三项指标改善率均为全省第1，地区生产总值跃上7000亿元台阶，规模以上工业企业营业收入居全省第2位，农林牧渔业总产值居全省第1位。

聊城市探索构建服务型治污新模式，引进专业化服务机构，实行污染防治“一揽子专业化托管”，深入打好污染防治攻坚战，取得了良好成效。2021年，全市优良天数242天，空气质量创有监测记录以来最好水平。国控重点河流断面优良水体比例60%，提高幅度全省第二。

发展生态环保产业 培育绿色发展动能

近年来，山东省高度重视生态环保产业，制定出台了支持环保产业发展的政策文件，明确提出全省生态环保产业产值年均增长达到10%以上，努力将生态环保产业打造成为山东省战略性新兴产业发展的重要力量。出台了推进生态环保产业发展的财政奖补政策，目前已发放财政奖补资金1760万元。

记者看到，在公布的百个案例中，《大力发展生态环保产业，培育新的经济增长点》《全省绿色贷款余额8000亿，推动生态环保产业高质量发展》《日照经济技术开发区擦亮绿色招牌，打造高标准生态工业园区》《青岛海大生物集团开展浒苔资源化利用，发展海洋环保新产业》等成功入选。

从谈“浒”色变到“变废为宝”，青岛海大生物集团经过14年的创新和技术升级，逐步建立了“海域打捞-海上转运-陆域运输-工厂化无害化处置”的浒苔无害化处置方案，先后处理浒苔约300万吨，并从浒苔中提取转移氮、磷、钾等富营养物质，实现对浒苔的资源化利用，累计实现营收约30亿元，在保护海洋生态环境和化解次生生态危机的同时，培育了新型的特色海洋环保产业，实现了经济、社会、生态效益的双赢。

生态环保产业是统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展的重要抓手。据中国环保产业协会统计，2020年山东省环保企业数量居全国第一，环保产业产值居全国第五，比上年度提升了9个位次，生态环保产业已成为全省经济发展的新引擎。

围绕新发展理念，山东省金融系统以推动绿色金融为抓手，因地制宜、点面结合，在政策引导、体制机制、产品服务等方面创新实践，着力打通“绿水青山”转化为“金山银山”的金融通道，推动金融改革与经济转型良性互动，为全省生态环保产业高质量发展提供了有力的金融支持。2021年，累计办理绿色票据再贴现20.8亿元，全省绿色贷款余额7979亿元，同比增长48.7%，高于全省本外币各项贷款增速35.3个百分点，碳排放权质押登记量、抵质押贷款额均居全国首位。

日照经济技术开发区在生态工业园区建设过程中，始终坚持“项目低碳化、产业循环化、园区生态化”的发展理念，不断完善园区发展机制体制和保障措施，在实现经济社会快速发展的同时，全区生态环境质量持续改善。2021年，全区地区生产总值288亿元，“十三五”期间年均增长5.2%；环境质量持续改善，“十三五”期间PM2.5 浓度改善35.6%。

落实企业主体责任 提高绿色发展效率

在经济转向高质量发展的关键阶段，山东省涌现出华鲁集团、信发集团、华泰集团等一大批主动担起环境治理主体责任，坚定走节能减排、低碳发展之路，以高标准生态环境保护要求促进企业核心竞争力提升的企业，为全省生态环境高水平保护和经济高质量发展作出了积极贡献，纷纷入选百个典型案例。

走进信发集团，偌大的工厂像花园一样，举目满眼绿，进煤不见煤，出灰不见灰。煤炭装卸车间外绿意盎然、生机勃勃；车间内窗明几净、地面如镜。

多年来，信发集团全面落实企业生态环境保护主体责任，坚定不移地走绿色环保、低碳高效、循环经济的发展之路，积极开展“清洁生产、绿色发展新模式”的探索与实践，内部产生的粉煤灰渣、脱硫石膏等全部实现变废为宝，年可减少固废存量1000万吨，创造经济效益100多亿元，发展循环经济年可节约资金100多亿元，逐步实现了生态环境高水平保护、企业经济高质量发展。

华鲁控股集团有限公司党委副书记、董事丁振波对记者说：“近年来，华鲁集团深入贯彻落实习近平生态文明思想，把抓好生态环保作为企业的使命担当，也作为保障企业生存发展的‘生命线工程’，始终牢牢抓在手上。在不断加强项目建设的同时，持续加大环保投入，近三年投入已达16.26亿元，生产园区环境质量持续改善。高强度的环保投入，不但没有拖累企业发展，反而增强了企业整体竞争力，推动了集团高质量发展跨越式提升，今年上半年，营业收入同比增长30%以上，首次突破200亿元大关，利润总额在去年增长234%的基础上再创历史新高，首次突破50亿元大关，全面实现‘稳增长’目标和‘双过半’任务，实现生态环境高水平保护与企业高质量发展的互融互促。”

华泰集团不断使用高新技术改造传统产业，先后淘汰了价值20多亿元的高耗能高污染落后产能，配套增上了四期深度水处理项目，在行业内最早建成废渣焚烧炉、烟气余热回收、废水制沼提纯天然气等项目，全产业链实现了高效节能、安全环保。2020年以来，投资建设的废渣焚烧综合利用项目、废水循环利用和中水回用项目、焚烧炉烟气超低排放项目相继投入运行，每年减少新鲜水用量300万吨，减少二氧化硫等污染物排放750吨。

葛为砚告诉记者：“100个典型案例各具特色、各有侧重，将为山东省各地各部门统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展提供借鉴。通过这些案例，充分发挥示范带动作用，鼓励先进、营造氛围，为落实‘走在前、开新局’，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献力量。”

来源：中国环境APP