【环保清风】黄河流域生态环境监督管理局：强化党建对黄河流域生态环境监管的引领

【环保清风】黄河流域生态环境监督管理局：强化党建对黄河流域生态环境监管的引领

全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任，两个责任要同题共答、同向发力。为更好地落实“两个责任”，生态环境部创新工作方式方法，每次机关党建重点工作调度会，各部门各单位党组织书记和纪检组织负责同志一同参会，分别从主体责任落实情况和监督责任落实情况的角度汇报工作进展，实现了“两个责任”同步落实，相互促进。我们以“‘两个责任’同题共答，深入打好污染防治攻坚战”为主题，摘编各部门各单位关于落实“两个责任”的精彩发言，以飨读者。

强化党建对黄河流域

生态环境监管的引领

黄河流域生态环境监督管理局分党组书记、局长连煜：

黄河流域局近期党建重点工作包括以下几方面：

第一，迅速掀起党史学习教育活动热潮。

3月下旬，黄河流域局召开党史学习教育动员部署会，会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和生态环境部党史学习教育动员部署会精神，对黄河流域局高标准高质量开展党史学习教育进行动员部署。第一时间成立黄河流域局党史学习教育领导小组，制订印发党史学习教育实施方案，局分党组理论学习中心组开展学习研讨，集体观看党史学习教育片《征程》。

在党史学习教育中，注重利用驻地河南省境内红色教育基地开展活动。局分党组理论学习中心组、6个党支部、局团委先后组织到豫西抗日纪念馆、京汉铁路总工会成立旧址、焦裕禄同志纪念馆、河南红色文化陈列展馆等处开展现场党史教育和主题党日活动。

第二，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神。

组织全局处级以上干部轮训，多次派员参加河南省委省直工委学习党的十九届五中全会精神培训班。结合流域规划和生态保护监管职责，推进“十四五”黄河水生态环境规划制定与重点生态保护监督监测。

落实“十四五”规划部署。在调度督导和推进流域地级城市规划工作基础上，完成《黄河流域水生态环境保护“十四五”规划》（初稿）、《西北诸河水生态环境保护“十四五”规划（初稿）》。完成流域“三线一单”成果集成框架报告。按生态环境部要求配合完成黄河立法研究专题、法律条款内容的意见研提。

强化流域生态环境监管。开展2020年黄河流域入河排污口排查试点工作，参加2021年黄河排查整治启动工作。参与对县级城市黑臭水体现状及治理情况现场调研。根据“三水统筹”和重要水生态环境问题调查与监管要求，结合流域综合规划环境跟踪评估工作，推进黄河重要支流沁河生态环境流量调查和监管；全力配合黄河警示音像拍摄、流域省区生态环境督查、陕豫两省问题突出省界河流重金属污染的问题调查和交办监督。积极谋划和推进黄河流域大生态环境的调查评估，发布《黄河流域和西北诸河水环境质量月报》。

第三，深入开展以案为鉴专项教育，推进以案促改、以案促治。

提高认识，加强领导，全员覆盖，推动教育取得实效。认真学习贯彻生态环境部以案为鉴专项教育动员部署会议精神，把组织开展以案为鉴专项教育摆在重要议事日程。以万本太严重违纪违法案件所涉问题领域为重点开展自查，开展全局廉政风险点排查，组织各党支部开展以案为鉴的学习讨论，将以案为鉴、以案促改作为年度黄河流域局各层级领导班子民主生活会和支部组织生活会重要内容，深刻汲取万本太案件教训，严肃纪律严格监督。

查摆问题，举一反三，完善制度，强化执行。结合本次专题警示教育及黄河流域局近期违纪案例，认真查摆问题，特别针对纪律意识、日常监督、规章制度等方面存在的问题，举一反三、堵塞漏洞，提出整改方案，推进整改落实。加大在规范聘用人员管理和考核、大额资金管理、经济合同管理、政府采购管理、车辆运行管理、职工食堂管理等方面的建章立制和制度执行监督力度。

下一步，黄河流域局将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以政治建设为统领全面加强党的建设，积极践行生态环境保护铁军精神，为促进黄河流域生态保护和高质量发展、建设美丽中国做出新的更大贡献！

黄河流域生态环境监督管理局分党组成员、纪检组组长蔡治国：

机构转隶以来，黄河流域局性质职能发生深刻变化，广大党员干部思想作风也在转变。为将全面从严治党责任落到实处，黄河流域局不断加强纪检工作，以问题为导向，从体系建设、政治监督、警示教育等方面入手，推动全局上下牢固树立政治机关意识，加强纪律与作风建设。

第一，夯实纪检工作体系。

把纪检工作体系和队伍建设这一基础工作放在突出位置来抓。以落实机构新“三定规定”为契机，补短板，强弱项，在新一轮党支部调整中加强纪检职责和委员设置，5月下旬成立黄河流域局直属机关第一届纪律检查委员会；完善全局权力运行监控机制，印发直属机关纪委工作规则并严格落实。以更加严密的纪检工作体系，为监督工作提供保障。

第二，强化政治监督功能。

将监督落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为强化政治监督的第一要务。按照生态环境部党组安排部署，近期重点监督学习贯彻党的十九届五中全会精神情况，全程跟踪监督黄河流域生态环境保护“十四五”规划编制、黄河流域生态环境突出问题核查等重点任务推进情况；坚持专项外业任务临时党小组（党支部）制度，定期督导落实“四步法、三清单”党建工作机制。

第三，加强廉政警示教育。

一是扎实推进“廉政教育月”活动，以学习贯彻党纪党规和反面典型警示教育为重点，组织开展各层级警示教育。二是落实廉政提醒制度，重要时间节点和执行部派专项任务前进行廉政提醒，提醒党员干部风清气正休假过节、廉洁自律出差公干。三是认真监督以案为鉴专项教育开展情况，将其纳入年度各级领导班子民主生活会，并狠抓问题督促整改。四是高度重视部机关纪委移交问题线索的处置工作，通过个案处置和教育，提高全局党员干部的纪律规矩意识和廉洁自律意识，同时还就暴露出的机关运行管理中的问题，推动建章立制，堵塞漏洞。

下一步我们将认真履行监督职责，将全面从严治党责任落细落实，进一步强化政治监督，强化对权力运行的监督制约，持之以恒纠治“四风”，为黄河流域生态环境监督管理工作提供坚强政治、纪律和作风保障。

来源：中国环境报