废气违规排放，企业称因管理疏忽...从轻处罚？附废气污染防治设施管理要求

发布日期：2019-09-20 作者：转载点击：

废气违规排放，企业称因管理疏忽...从轻处罚？附废气污染防治设施管理要求

2019年6月18日，山东省生态环境厅对昌乐县恒达电子设备有限公司进行现场检查。发现该公司静电喷涂车间密闭不严，车间废气收集管道安装混乱，两处铁皮烟囱将车间废气引至屋顶直接排放，一条PVC管道将车间内喷塑粉尘引至车间北侧直接排放。

上述违法行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定，省生态环境厅已下达《责令改正违法行为决定书》（鲁环责改字〔2019〕11号）。

该公司于2019年8月2日提出听证申请，于2019年8月20日在山东省生态环境厅办公楼804会议室公开举行行政处罚听证。

听证过程中，该公司提出四条申辩意见：1.静电喷涂车间因生产要求无法密闭，未密闭上方出口加装吸尘装置，将废气吸入活性炭处理箱；2.车间内不同方向管道各有用途，难以汇总；3.静电喷涂车间设有过滤棉隔墙吸附金属粉尘，铁皮烟筒起到向外引风作用；4.车间喷粉废气进入配套的回收分离器，废气中颗粒物回收率达98%，剩余2%随管道进入设有吸附棉的废气回收箱。公司存在管理疏忽，无主观恶意，申请从轻处罚。案件调查人根据案件调查的情况，确认现场检查时工人正在铁皮烟囱附近喷粉，粉尘等废气可通过铁皮烟囱外排；喷塑车间产生的废气需经过集中处理设施处理后集中外排，即使铁皮烟囱中有吸附棉，亦构成了烟道旁路，影响到集中处理设施的处理效果，违反了相关法律规定；现场外排废气烟道均无采样口，无法采样监测。

经听证质证和辩论，该公司对违法事实予以确认。经听证，认为该案违法事实清楚、证据确凿、程序合法，适用法律正确，对该公司从轻处罚的请求，省环境厅不予采纳。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项之规定，参照《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准（2018年版）》的要求，对该公司处以罚款人民币贰拾万元。

分割线

附：废气污染防治设施管理要求

一、总体要求

1.大气污染治理工程的设计、施工、验收和运行维护应满足HJ2000的技术要求。

2.应选择先进、可靠、实用、安全的工艺技术，能够实现废气污染物经处理后保持稳定达标排放。废气治理工程应避免或减少二次污染，避免使用能耗高的设备和环境危害大的处理药剂，采用的处理工艺应能减少水耗、电耗、物耗。

3.处理单元和管线布局科学合理，具有较高的安全性，易操作性。各结构单元名称和功能等应标识明晰、提示明确，便于识别和操控。

4.工业有机废气治理工程的设计、施工、验收和运行应满足HJ2026、HJ2027的技术要求。

5.各种规模的袋式除尘工程的设计、施工与安装、调试与验收、运行与维护应满足HJ2020的技术要求。

6.采用振打或旋转刷方式清灰的电除尘器，其含尘气体净化处理工程的设计、安装、调试、验收与运行维护应满足HJ2028的技术要求。

7.锅炉的性能指标符合相关标准和产业政策；环保设备的配套状况及环保审批、验收手续齐全。

8.除尘设备的运行状况正常，干清除没有漏气或堵塞，湿清除灰水的色泽和流量正常；灰水及灰渣的去向明确，没有二次污染。

9.配置必要的分析仪器，对主要污染物浓度具有监测监控功能，采样孔、采样监测平台的设置应当符合HJ/T397的要求。

10.电镀废气净化系统应安装独立的电表。

11.应建立健全规范的管理制度、应急预案，有完善的岗位操作规程，有详细的运行操作记录。

二、室内通风

1.应保证室内布局合理、进风量足够、通风顺畅、无死角、不随意增设围墙阻挡空气流动。确保室内空气质量符合GBZ 1的要求。

2.不应将生产废气通过开窗、墙壁或窗上排风扇等排风设施直接外排，应经收集处理达标后高空排放。

三、废气收集

1.生产车间各生产线产生废气的环节应设置独立的废气收集罩。

2.氮氧化物废气、含铬废气、含氰废气、氟化氢气体、含氨废气等废气应设置独立的废气收集系统，并单独进行处理。不应将含氨气和硝酸、盐酸、氟化氢气体混合收集。不应将含氰废气和酸性废气混合收集。

3.使用溶剂型原料的生产线必须全密闭，有机废气收集率、净化率均应达到90%以上。

4.废气收集管道及通风管道宜根据废气理化特性选取合适的材料。含铬废气收集管道建议使用PVC材质，不使用PP材质。

四、废气输送管道铺设

1.管路布置应从系统总体布局出发，既要考虑系统的技术经济合理性，又要与总图、工艺、土建等有关专业密切配合，统一规划，力求简单、紧凑，缩短管线，减少占地空间，节省投资，不影响工艺操作、调试和维修。

2.对于同一个废气收集管道连接了多个收集罩的，应安装风阀调节风量，通过安装恒压抽风系统进行控制，以节省用电。

3.管道安装应符合GB50235的要求，管道应牢固固定。

4.对易产生积水的管道应设置排水管，对易产生积灰的管道应设置清灰孔。

5.对碱蒸汽及易结晶的气体的收集管应预设检修接口，便于定期维护清理。

6.对收集易燃有机废气的管道应满足防爆要求并定期更换。

7.废气收集管道应标示收集的废气种类和流向。

8.废气经收集后应经过处理设备处理后达标后外排，不应设置旁路管道。

五、废气处理设施

1.废气处理设备宜选用耐腐蚀的材料，基础应平整稳固，采用湿式净化系统的应设置防腐、防渗围堰。

2.循环泵等连续运行的设备宜采用一用一备。

3.主要设备应设标示牌。标示牌悬挂或粘贴于设备表面明显位置，注明设备的编号、名称、型号、主要参数。

4.废气处理过程产生的废水应定期分类排放至废水处理设施进行处理，达标排放，不应出现二次污染。

5.电镀废气处理采用自动加药系统，自动系统实现远程/现场、手动/自动切换操作。

6.涂装作业中，活性炭吸附、催化燃烧、活性炭吸附－催化燃烧、热力燃烧、液体吸收等五类净化装置的设计、制造、安装、验收、运行和维护应满足GB20101的技术要求。

六、废气处理控制系统

1.在系统中安装pH计、液位计、ORP控制仪、氰化氢气体检测传感器等满足自动控制要求。

2.重要控制参数及处理过程应通过PLC系统实现中控室集中控制，中控室应有便于操作的显示界面，并实现现场手动操作。

3.风机开启联动加药系统（喷淋水泵、循环液槽液位、pH值应满足启动条件）；循环泵能实现主备用自动切换。

4.对废气收集、处理、加药等用电设备的工作电流和运行状态进行实时监控。

5.中控系统应能储存运行状况的历史数据，至少存储30天，并便于查询。

七、废气排放口

1.排放同类污染物的两个或两个以上的排气筒（烟囱）（不论其是否属同一生产设备），在不影响生产、技术上可行的条件下，应尽可能合并成一个排气筒（烟囱）。

2.有组织排放的废气，不符合规定高度要求的排气筒，要加高达到规定要求，有泄漏现象的要进行改造。

3.无组织排放有毒有害气体的，应加装引风装置进行收集处理，并设置采样口。

4.排气筒（烟囱）应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的，应在其进出口分别设置采样口及采样监测平台。采样孔、点数目和位置应按GB/T16157和HJ/T75、HJ/T76、HJ/T373、HJ/T397等的规定设置。采样口位置无法满足规定要求的，应报环境保护主管部门同意。

5. 按《污染源自动监控管理办法》及深人环[2016]657号文件的要求安装在线监测系统。在线监测系统的安装、验收、运行、数据有效性判别及数据的传输应符合HJ/T212、HJ/T352的相关规定。

八、其他

1.废气处理应建立岗位责任制，制定处理操作规程、设备维护保养规程及安全操作规程等。

2.做好每日运行管理台账，记录内容具体、详尽。

3.将废气处理设施应急管理纳入企业环境应急预案，配备相应的环境应急物资，在危险场所按规范设置安全警示牌。

来源：环保365

新闻分类

产品分类

新闻资讯

热门关键词

联系我们